1月17日，國家統計局發(fā)布的數據顯示，去年全年我國糧食總產(chǎn)量68285萬(wàn)噸，比上年增加1336萬(wàn)噸，增長(cháng)2.0%。分品種看，稻谷產(chǎn)量21284萬(wàn)噸，增長(cháng)0.5%;小麥產(chǎn)量13695萬(wàn)噸，增長(cháng)2.0%;玉米產(chǎn)量27255萬(wàn)噸，增長(cháng)4.6%;大豆產(chǎn)量1640萬(wàn)噸，下降16.4%。

　　“12月底中央農村工作會(huì )議提出，保障國家糧食安全的底線(xiàn)，強調大力擴大大豆和油料生產(chǎn)，并定下確保糧食產(chǎn)量穩定在1.3萬(wàn)億斤以上的目標。2022年我國糧食產(chǎn)量很可能達到1.4萬(wàn)億斤。”1月17日，中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)李春頂在國是論壇上如是表示。

　　李春頂主要從糧食生產(chǎn)和需求形勢、糧食進(jìn)口與大宗農產(chǎn)品價(jià)格飆升形勢、中國糧食安全形勢、種業(yè)經(jīng)濟的形勢這四個(gè)方面進(jìn)行了觀(guān)點(diǎn)分享。

　　第一，糧食生產(chǎn)和需求形勢方面，李春頂認為主要有消費市場(chǎng)復蘇和消費結構升級兩大趨勢。消費市場(chǎng)復蘇包括居民消費需求增長(cháng)，社會(huì )生產(chǎn)需求攀升，戰略?xún)渫聘咝枨蟮?，消費結構升級則呈現吃得飽向吃得好持續轉換，糧食消費流向多元化等特點(diǎn)。

　　李春頂認為，未來(lái)在食物和食品農產(chǎn)品領(lǐng)域，隨著(zhù)群眾經(jīng)濟收入水平的提高，諸如營(yíng)養、健康、高質(zhì)量農產(chǎn)品的需求會(huì )進(jìn)一步的擴大，這也就意味著(zhù)我們對蛋奶、肉類(lèi)的需求會(huì )多于傳統口糧的需求。

　　第二，糧食進(jìn)口與大宗農產(chǎn)品價(jià)格飆升形勢方面。“談糧食生產(chǎn)的需求，不可忽視的一點(diǎn)就是糧食的進(jìn)口是個(gè)重要的話(huà)題，尤其在2021年大宗農產(chǎn)品價(jià)格呈現飆升趨勢，所以糧食進(jìn)口和大宗農產(chǎn)品價(jià)格的飆升是2021年以及到2022年整個(gè)糧食市場(chǎng)當中兩個(gè)不可回避的關(guān)鍵詞或者重要的領(lǐng)域和方面。”李春頂表示。從2021年我國糧食進(jìn)口數據來(lái)看，2021年糧食進(jìn)口量16453.9萬(wàn)噸，同比增長(cháng)18%，2021年大豆進(jìn)口量9651.8萬(wàn)噸，同比下降3.8%，占進(jìn)口總量58.6%。2021年食用植物油進(jìn)口量1039.2萬(wàn)噸，同比下降3.7%，占進(jìn)口總量6.3%。李春頂表示，從進(jìn)口絕對值上、進(jìn)口額、進(jìn)口值等方面來(lái)看，大豆和植物油都是上漲的，原因在于價(jià)格的上漲。其他一些品類(lèi)的糧食產(chǎn)品，包括小麥、玉米、稻谷及大米、高粱等，目前可查數據顯示，2021年1-11月的進(jìn)口量都是同比增長(cháng)的。

　　同時(shí)，國際大宗農產(chǎn)品價(jià)格跟進(jìn)口息息相關(guān)，已經(jīng)影響到我國未來(lái)的國內物價(jià)指數。李春頂表示，大宗農產(chǎn)品事實(shí)上是CPI指數當中的重要組成部分，未來(lái)如果國際大宗農產(chǎn)品價(jià)格不斷持續上升，勢必會(huì )導致國內農產(chǎn)品價(jià)格上漲，國內大宗農產(chǎn)品價(jià)格上漲也勢必會(huì )帶動(dòng)輸入性的通脹以及CPI同步的增長(cháng)。數據顯示，2021年多數大宗農產(chǎn)品價(jià)格上漲，大豆、小麥、玉米和豆油期貨合約收盤(pán)周均價(jià)每噸同比分別高11%、34%、40%和37%;國際棉花指數(SM級)每噸2757美元，同比高46%。同時(shí)，數據顯示，2021年糧農組織食品價(jià)格指數同比上漲27.2%，達到十年來(lái)最高水平。植物油價(jià)格同比上漲65.8%，創(chuàng )歷史新高。“可以看出國際大宗農產(chǎn)品價(jià)格對我們未來(lái)的糧食進(jìn)口所帶來(lái)的風(fēng)險、不確定性，以及對糧食的安全都形成了一定的挑戰和風(fēng)險，也會(huì )形成輸入性加劇通貨膨脹的可能性。”李春頂認為。

　　2022年在進(jìn)口糧食價(jià)格層面方面，他預計上半年糧食整體的價(jià)格可能還是會(huì )在較高的水平，糧食大宗價(jià)格飆升的格局還難以改變，下半年預計隨著(zhù)夏糧豐收全球糧食供應的增加，及新冠肺炎疫情的有所好轉，在這樣的形勢下，可能下半年全球大宗農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )有下降的趨勢。

　　第三，我國糧食安全形勢方面，李春頂表示我國目前的現狀為口糧絕對安全，飼料糧對外需依賴(lài)度較高。存在的風(fēng)險和不確定性主要體現為：一是糧食安全外部不確定性增加，主要是國外市場(chǎng)的沖擊，這種沖擊一方面是因為價(jià)格的上漲。另外對外需的依賴(lài)程度過(guò)高，本身也是一種不確定性。二是農業(yè)生產(chǎn)資料成本上升的風(fēng)險也很難消除。三是糧食供求總體趨緊平衡態(tài)勢仍將持續。四是疫情、災情、輿情“三情”疊加所帶來(lái)的形勢，也會(huì )帶來(lái)一定的風(fēng)險。

　　第四，種業(yè)經(jīng)濟的形勢方面，李春頂表示：“種業(yè)是糧食的芯片，它是卡脖子工程當中的一個(gè)重要的方面，所以未來(lái)種業(yè)發(fā)展是農業(yè)增收重要的渠道。”

　　目前，中國種業(yè)市場(chǎng)規模居全球第二，增速快于全球市場(chǎng)。我國種業(yè)市場(chǎng)規模由2014年的482億元增長(cháng)至2020年552億元，在全球市場(chǎng)占比達到18.34%。我國種業(yè)市場(chǎng)規模未來(lái)增長(cháng)的驅動(dòng)力主要來(lái)自生物育種、消費升級拉動(dòng)高端蔬菜種子需求快速增長(cháng)等。

　　不過(guò)，李春頂亦表示，總體來(lái)說(shuō)種業(yè)競爭力不強，種業(yè)競爭格局相對分散，大的種業(yè)公司集團較少，從2020年全球種業(yè)市場(chǎng)集中度指數來(lái)看，全球大約是52%，中國市場(chǎng)種業(yè)集中度僅為12%，遠遠低于全球市場(chǎng)集中度。

　　目前，一方面我國種子企業(yè)已經(jīng)成為了市場(chǎng)主體。人才實(shí)力不斷提高，種子企業(yè)科研人員的比重大幅度增加，品種自主能力大幅提高，農作物自主選育的品種占比面積達到95%以上，自主選育的品種占到了絕對的主導地位。另一方面同國外先進(jìn)水平相比，我國種業(yè)的差距還很大。2019年全球種子出口份額前四位分別是荷蘭、法國、美國和德國，合計占全球種子貿易額的51.6%。2019年中國種業(yè)國際市場(chǎng)份額為1.35%，這一數字在2015年還是0.02%。

　　未來(lái)我國種業(yè)發(fā)展的方向上，李春頂認為在國家對種業(yè)發(fā)展已經(jīng)做出了重要部署的背景下，要圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈打造現代商業(yè)化育種體系、加強農業(yè)種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)利用、運用轉基因技術(shù)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效的新品種，保障糧食安全等多方面下功夫。